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补短板,提升民生领域发展质量

基础设施投资是经济建设中的重要部分。何立峰表示,今年政府投资方面要严格防止形成新的债务,严格防止“半拉子”工程,不搞“大水漫灌”,突出精准投资。对于民间投资,则要采取一系列措施降低准入门槛,扩大准入空间,同时帮助民间投资解决客观存在的一些问题,促进其平稳健康发展,推动我国固定资产投资和国民经济发展相适应。
 
 
在发展更高层次的开放型经济方面,宁吉喆表示,2019年将在全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度的同时,加上正面鼓励和准入后的国民待遇,为外资构建更好的营商环境。一是缩减负面清单。将在农业、采矿业、制造业、服务业领域推出更加开放的措施,允许更多领域实行外资独资经营。二是扩大正面鼓励。今年将发布新的《鼓励外商投资产业目录》,扩大鼓励外商投资的范围。三是准入前后都实行国民待遇。四是促进外商投资便利化。据透露,第三批重大外资项目正在推进之中,主要在新能源、先进制造及石化、电子信息等领域给予用地、用海、用能、规划等支持。五要依法保护外资权益。
 
 
城市养老院一床难求、托幼托育能力不足,这些民生领域如何补短板?“‘一老一小’问题是最大的民生,要加快解决养老育幼领域总量不足、质量不优、发展不平衡的问题。”连维良表示,政府将加大中央预算内投资,进一步放宽社会资本准入,多措并举增加服务供给。今后三到五年,将大幅度增加各类养老服务床位,使普惠性养老床位增加一百万张以上。实现幼儿园学位能力全覆盖,其中普惠性幼儿园占比达80%以上。大力发展婴幼儿照护服务,加快支持建设一批示范性托育服务机构。同时要着力提升养老育幼服务质量,不断优化养老育幼服务供给结构。
 
 
一年一度的“3·15”国际消费者权益日即将来临,针对失信问题屡禁不止的现象,连维良指出,当前社会信用体系建设任务依然十分艰巨,要从根本上扭转失信问题高发的态势需要标本兼治:一是着力加大失信联合惩戒力度;二是着力拓展守信联合激励,今年将重点完善“让守信者处处受益”的体制机制;三要构建以信用为核心的新型监管机制,真正做到对违法失信者“利剑高悬”,对诚信守法者“无事不扰”。
 
 
谈到支持民营企业参与国有企业的混合所有制改革,连维良用4句话概括:打开“进”的大门、提高“改”的质量、保障“在”的权益、畅通“退”的通道,主要包括重点领域混改鼓励社会资本进入,完全竞争领域混改允许社会资本控股;推进所有的混改企业能够真正构建起完善的法人治理结构;平等保护各类股东产权和合法权益;遵循市场化、法制化原则,让各种社会资本既能有序进入,也能依法退出。
点击次数:  更新时间2019-03-07  【打印此页】  【关闭

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